TRÁFICO DE DROGAS
EL PAcCTO ha contribuido al fortalecimiento institucional para la lucha esta actividad criminal tras el aparente impasse que supuso la pandemia de la COVID
Los mercados de la droga interrumpieron su actividad delictiva al comienzo de la pandemia en 2020, pero reanudaron rápidamente sus operaciones.
Las limitaciones a la movilidad obligaron a los grupos criminales a buscar nuevas rutas y métodos, y a diversificar sus actividades ilegales. Lo hicieron en un escenario en el que la cocaína es una de las drogas más consumidas y rentables y Europa, el segundo mayor mercado.
RESULTADOS DESTACADOS
APOYO A LA CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE MECANISMOS Y DISPOSITIVOS DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
EL PAcCTO ha contado, entre otros, con aliados como el Centro Europeo de Monitoreo de las Drogas y la Toxicomanía (EMCDDA) y el Centro de Análisis y Operaciones contra el Tráfico Marítimo de Estupefacientes (MAOC-N).
EL PAcCTOA nivel de coordinación entre instituciones, el programa ha colaborado y apoyado el trabajo de:
- Plataforma Europea Multidisciplinar contra las Amenazas Criminales (EMPACT) en materia de cocaína, cannabis y heroína. Una declaración conjunta entre el COSI y CLASI permitió la creación de un Grupo Operativo de Trabajo en el tema del tráfico de cocaína, con mayor incidencia en la vía marítima.
- Estrategia de cooperación regional para luchar contra el tráfico de drogas en zonas fronterizas de América del Sur. Con el seminario “Los espacios del narcotráfico y la urgencia de la coordinación de las investigaciones en ámbito penitenciario y fronterizo” se inició una serie de eventos regionales de diplomacia jurídica y asistencia.
Ya no nos enfrentamos a la delincuencia común, ha habido un salto cualitativo, una aceleración impresionante provocada también por la pandemia”.
APOYO A REDES Y GRUPOS DE TRABAJO REGIONALES Y BIRREGIONALES ESPECIALIZADOS
GRUPO DE TRABAJO DE RUTAS MARÍTIMAS DE TRÁFICO DE DROGAS
Su objetivo principal es fortalecer el intercambio de información e inteligencia sobre grupos criminales transnacionales y nuevas rutas de tráfico marítimo de cocaína y otras drogas.
Además de discutir desafíos, modus operandi y buenas prácticas, con el apoyo de EL PAcCTO se han identificado herramientas conjuntas y se ha promovido la utilización de estructuras como el MAOC(N) que pueden realizar grandes aportes a nivel de intercambio de inteligencia y a nivel operativo.
EL PAcCTO y el grupo de trabajo sobre rutas aéreas y marítimas de tráfico de estupefacientes
GRUPO DE TRABAJO OPERATIVO BIRREGIONAL CONTRA EL NARCOTRÁFICO
Bajo la Presidencia francesa del Consejo de la UE, EL PAcCTO ha lanzado, junto al MAOC(N) y con el apoyo de los programas financiados por la Unión Europea SEACOP V y COPOLAD III, el Grupo de Trabajo Operativo birregional (GTO Birregional) contra el narcotráfico, el cual se enmarca dentro de la voluntad del Comité Latinoamericano de Seguridad (CLASI) y del Comité Operativo de Seguridad Interior (COSI) de la Unión Europea de crear un mecanismo de cooperación policial reforzado entre ambas regiones en la lucha contra el tráfico de drogas.
Esta voluntad se vio reflejada en la Declaración Conjunta del Consejo de la UE (Declaración 6762/22) adoptada en Bruselas el 3 de marzo de 2022 por los ministros del Interior y Seguridad de América Latina y la Unión Europea.
Además, el GTO Birregional surge de las decisiones políticas sobre prioridades de trabajo regional tomadas por los Ministros de seguridad e interior en base al análisis de la amenaza del crimen transnacional organizado en Latinoamérica (IDEAL) realizado en 2021 por 7 países de América Latina y EL PAcCTO.
El Grupo de trabajo birregional cuenta con la participación activa de 11 países latinoamericanos y 10 europeos, además de distintas agencias europeas como EMCDDA, Europol, Eurojust y Frontex, las cuales tienen un rol principal en la cooperación, coordinación y apoyo a nivel de la Unión Europea en la lucha contra el tráfico de drogas.
El apoyo de EL PAcCTO se ha materializado en:
- Taller de trabajo Regional sobre “Nuevas Rutas de la Cocaína” en Perú en 2021, con las fuerzas policiales de 14 países de América Latina, AMERIPOL, INTERPOL y UNODC. Además, el UNODC ha participado activamente en diferentes actividades de EL PAcCTO.
- Plataforma Europea Multidisciplinar contra las Amenazas Criminales (EMPACT) en materia de cocaína, cannabis y heroína. Una declaración conjunta entre el COSI y CLASI permitió la creación de un Grupo Operativo de Trabajo en el tema del tráfico de cocaína, con mayor incidencia en la vía marítima. Además, se ha contado con el apoyo del EMPACT Redes Criminales de Alto Riesgo.
Con el lanzamiento del GTO birregional y los intercambios operativos que se produjeron, se acordó que se apoyarían un total de 15 investigaciones contra el tráfico de drogas entre América Latina y la Unión Europea en los vectores marítimo y aéreo.
- Análisis Birregional de las nuevas rutas de la cocaína Este trabajo tiene como objetivo fortalecer la cooperación operativa internacional contra el narcotráfico. Participaron 29 representantes de instituciones de 14 países de América Latina y de Europa, AMERIPOL, EUROPOL, INTERPOL y UNODC. Como resultado de los canales de comunicación establecido las autoridades de Perú, Brasil u Bolivia colaboraron para el desarrollo de 4 operaciones contra el narcotráfico.
- Plan de operaciones Alas de Oriente (2 operaciones): Llevadas a cabo en 2021 en Bolivia. Supuso el el cierre de dos pistas de aterrizaje clandestinas, 8 detenciones e incautación de drogas.
- Operación Colmena. La Policía Nacional de Perú y la de Bolivia compartieron información para desmantelar dos pistas de aterrizaje clandestinas en Bolivia, 3 detenciones y la incautación de gran cantidad de droga procedente de Perú.
- Operación Sapo. Gracias a la información de la Policía Nacional de Brasil, las autoridades bolivianas interceptaron otra pista de aterrizaje ilegal.
APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD EN LA LUCHA CONTRA EL TRÁFICO DE DROGAS
Honduras
EL PAcCTO ha reforzado las investigaciones del Ministerio Público para luchar contra el narcotráfico a través de distintas formaciones y asesorías:
- Diseño de una metodología de trabajo conjunto para el desarrollo de investigaciones complejas contra el crimen organizado en 2019 y 2020.
- Asesoría para promover la creación de un Equipo Multidisciplinar Especializado (EME) sobre investigaciones complejas, en la que participaron más de 60 representantes de la Agencia Técnica de Investigación Criminal (ATIC) y la Dirección de Lucha Contra el Narcotráfico (DLCN) del Ministerio Público de Honduras.
- Taller sobre Técnicas Especiales de Investigación mediante el uso de nuevas tecnologías de análisis de datos, en el que se especializó a 13 detectives de la DLCN y 5 agentes de la ATIC.
- Creación de un protocolo para el uso de la técnica especial de investigación del agente encubierto que ya se está utilizando.
- Asesoría para promover la adopción del protocolo y las recomendaciones presentadas para fortalecer la lucha contra el crimen organizado en Honduras.
EL PAcCTO ha certificado a nuestro personal en pericias de teléfonos incautados, agentes encubiertos etc. Se ha reforzado, por tanto, el conocimiento de nuestros investigadores”.
Argentina
Con el apoyo de EL PAcCTO se puso en marcha una misión para analizar el funcionamiento de las cuatro fuerzas federales en la coordinación e investigación del narcotráfico. También se redactó la Guía de análisis y recomendaciones para fortalecer la lucha contra el tráfico de drogas.
Uruguay
Desde el programa se apoyó el fortalecimiento de la Policía Nacional en el análisis y lucha contra nuevas formas de delincuencia y rutas de narcotráfico.
Tras el sostenido aumento de incautaciones de cocaína en el país, se realizó un análisis de las dinámicas y la evolución del tráfico de drogas, con recomendaciones para actuaciones futuras.