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FORTALECEMOS
LAS INSTITUCIONES
EL PAcCTO ha movilizado a diferentes expertos de la Unión Europea y América Latina para ayudar a fortalecer las instituciones nacionales de América Latina vinculadas con la lucha contra el crimen organizado.
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instituciones nacionales y regionales de América Latina apoyadas por EL PAcCTO
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productos técnicos para fortalecer el funcionamiento interno de las instituciones
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instancias institucionales nuevas o de reciente creación apoyadas por EL PAcCTO
¿QUÉ SE HA LOGRADO?
RESULTADOS DESTACADOS
APOYO A LA REFORMA DE CUERPOS POLICIALES DE PARAGUAY
EL PAcCTO ha acompañado a las autoridades de Uruguay en su reforma policial desde 2018. Esa experiencia ha sido clave para afrontar el mismo proceso en Paraguay. Así, EL PAcCTO hizo posible una colaboración “Sur/Sur” entre ambos países con el objetivo de compartir experiencias. En ella, participaron expertos uruguayos en la reforma de los cuerpos policiales del país.
Gracias a este proceso de cooperación se elaboró un Manual de buenas prácticas en la reforma policial para fortalecer la lucha contra el crimen organizado. También se desarrolló Hoja de Ruta con propuestas de modificación normativa, reforma del sistema educativo policial, estructura organizativa y gestión y análisis de datos de la entidad. Finalmente, se dieron recomendaciones concretas para tener en cuenta en las acciones del futuro.
ASISTENCIA EN LA CREACIÓN DE FORMACIÓN ESPECIALIZADA SOBRE CRIMEN ORGANIZADO PARA OPERADORES JURÍDICOS DE AMÉRICA LATINA
EL PAcCTO ha apoyado la armonización de los procesos de formación y especialización sobre crimen organizado de las instituciones de justicia a nivel nacional y regional de América Latina
Esta estrategia de formación global se ha desarrollado en cuatro fases:
- Realización de un estudio de los sistemas de capacitación online existentes.
- Elaboración de una propuesta inicial de formato y temas de los cursos.
- Determinación del contenido de las unidades temáticas.
- Elaboración de la formación.
La formación consta de nueve módulos: Cooperación jurídica internacional,
Técnicas especiales de investigación, Investigación para la recuperación de activos, Normativa penal sobre delincuencia organizada, Equipos multidisciplinares especializados, Trata de seres humanos, Minería y vertidos ilegales, Cibercrimen y Herramientas prácticas de cooperación internacional.
Este proceso ha contribuido la estandarización de los procesos de formación y especialización de las instituciones de justicia para luchar contra el crimen transnacional organizado.
APOYO A LA CREACIÓN DE LA POLICÍA PENAL DE BRASIL
Desde 2020, el PAcCTO ha acompañado la creación de la Policía Penal de Brasil como institución con competencias en el ámbito penitenciario con:
Documento de buenas prácticas relativas a la creación y funcionamiento de las policías penitenciarias de países europeos
Elaboración de material formativo para el personal penitenciario
Intercambio de experiencias sobre la gestión de establecimientos penitenciarios de máxima seguridad en Europa
APOYO A LA CREACIÓN DE LA ACADEMIA DEL INSTITUTO NACIONAL DE INCLUSIÓN SOCIAL ADOLESCENTE DE URUGUAY
El Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (INISA) es la entidad encargada de la gestión de las personas privadas de libertad menores de edad.
Desde el inicio del programa, EL PAcCTO ha trabajado conjuntamente con la Agencia Uruguaya para la Cooperación Internacional (AUCI) y el INISA en mejorar los procesos de profesionalización del personal penitenciario, en diferentes ámbitos:
- Gestión de recursos humanos, tecnológicos y de infraestructura.
- Reformulación de la carrera penitenciaria.
- Formación de recursos humanos a través del diseño de cursos de formación inicial y continua dirigidos al personal de los Centros de Detención y a la futura Academia del INISA, así como establecimiento de un sistema de seguimiento y evaluación de esas formaciones.
- Apoyo en la creación de la Academia del INISA.
Profesionalizar a los educadores es sumamente importante y vital, porque es el vínculo que generan ellos con el adolescente en el acompañamiento día a día lo que nos permite que podamos llevar adelante las medidas socioeducativas.”
SOPORTE EN LA CREACIÓN DEL INSTITUTO TÉCNICO SUPERIOR DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PENITENCIARIA (ITSFEP) EN PARAGUAY
Desde 2020, EL PAcCTO ha acompañado a las instituciones paraguayas en la reforma de su sistema penitenciario. Lo ha hecho, principalmente, en el ámbito de formación y educativo.
- Apoyo en la creación del Instituto Técnico Superior de Educación y Formación Penitenciaria en Paraguay (ITSFEP) (institucionalizado en 2020).
- Apoyo en el diseño de la carrera penitenciaria.
- Revisión del programa de estudios del ITSFEP.
Lo importante es dotar a los operadores de una excelente formación y profesionalidad que haga y hará la diferencia en el proceso de rehabilitación de las personas privadas de libertad
APOYO EN LA CREACIÓN DE JURISDICCIONES ESPECIALIZADAS EN CRIMEN ORGANIZADO EN AMÉRICA LATINA
Las jurisdicciones nacionales especializadas en crimen organizado son instrumentos específicos para la lucha contra las amenazas de este fenómeno. EL PAcCTO ha apoyado a diferentes países en su diseño e implementación.
Paraguay
Desde 2020, EL PAcCTO ha apoyado a las instituciones paraguayas en la formación especializada del personal adscrito a la jurisdicción penal en delitos económicos y crimen organizado. Así, han cubierto temas como la prueba en juicio, lavado de activos procedentes del fraude fiscal y de delito de aprobación indebida de fondos públicos, procedimientos de ejecución y la experiencia de la investigación del lavado de activos por las mafias italianas.
También se han establecido protocolos y/o acuerdos de trabajo y se han generado sinergias entre la jurisdicción especializada de Paraguay y el EME contra la Corrupción, Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo (CLAFT) en este país creado con el apoyo del programa.
Ecuador
En el marco de la reforma realizada al Código Orgánico de la Función Judicial de Ecuador, EL PAcCTO ha apoyado la creación de la jurisdicción especializada en crimen. Lo ha hecho apoyando el diseño, planificación y puesta en marcha de unidades judiciales.
De esta manera, se establece la existencia de juezas y jueces de garantías penales especializados para juzgar los delitos relacionados con corrupción y crimen organizado. Ello supone una transformación del marco institucional a través de una estructura de peso como es la jurisdicción, y a través de una norma de rango legal.
La creación de esta jurisdicción, apoyada por EL PAcCTO, es un paso adelante en la especialización institucional para la lucha contra el CTO y, por lo tanto, en la eficacia de la lucha contra este fenómeno.
Costa Rica
A partir de la creación de la Jurisdicción Especializada contra la Delincuencia Organizada y el establecimiento de una Sección contra el Crimen Organizado en el Organismo de Investigación Judicial (OIJ), EL PAcCTO fortaleció las capacidades de funcionarios del OIJ, Ministerio Público y de la Judicatura en dicha jurisdicción.
Además, el programa contribuyó al desarrollo del contenido del curso online, dirigido a jueces, fiscales e integrantes de la policía judicial de Costa Rica, que profundiza en los aspectos básicos en el abordaje del crimen organizado. Esta formación puede replicarse a través de una metodología de formación de formadores y de aprendizaje en línea.
- Unidades jurisdiccionales especializadas en criminalidad organizada para América Latina
- Autoridades judiciales se reúnen con representante de EL PacCTO ante puesta en marcha de la jurisdicción especializada en crimen organizado
- EL PAcCTO de la Unión Europea apoyará al Consejo de la Judicatura en implementación de unidades de lucha contra la corrupción
Agradecemos el acercamiento de EL PAcCTO para tendernos la mano y ayudarnos a desarrollar y tratar puntos importantes que son de alta prioridad en nuestro ordenamiento jurídico y que representan además fenómenos criminales que afectan no solamente a Costa Rica, sino al área Centroamericana y al mundo entero”